各二級單位，機關及直屬各部門：
上海市科委發(fā)布《上海市科學技術委員會關于發(fā)布上海市2025年度高水平機構建設運行計劃“軟科學研究”項目申報指南的通知》（https://stcsm.sh.gov.cn/zwgk/kyjhxm/xmsb/20250317/c1e6bf1406f14aa98e0363787c53d9d9.html），現將有關工作通知如下:
一、征集范圍
專題一、重點項目（題目不得調整，可增加副標題）
方向一：強化創(chuàng)新策源，增強源頭供給和戰(zhàn)略布局
題目1：高風險、高價值基礎研究的內涵、識別與上海布局策略研究
研究內容：研究高風險、高價值基礎研究的內涵、特征、推進路徑，通過案例分析等方式厘清其識別遴選、組織實施機制，調研上海基礎研究領域現狀和發(fā)展需求，研究提出上海應重點關注的高風險、高價值基礎研究問題及布局思路、組織機制和舉措建議。
題目2：促進社會多元主體投入基礎研究的機制與政策研究
研究內容：梳理典型國家（地區(qū)）發(fā)揮社會多元主體作用支持基礎研究的成功案例，剖析其機制路徑與政策措施，分析上海基礎研究經費投入現狀與發(fā)展需求，研究提出進一步鼓勵和引導企業(yè)、社會組織、個人等社會多元主體投入基礎研究的總體思路、機制設計和政策建議。
題目3：未來產業(yè)發(fā)展趨勢分析與上海布局策略研究
研究內容：聚焦新一代信息技術、綠色燃料、細胞治療、再生醫(yī)學、具身智能、類腦智能、商業(yè)航空航天、先進材料等未來產業(yè)具體領域，對全球技術創(chuàng)新的新進展、新方向、新趨勢進行全面掃描和重點研判，深入調研分析上海在該領域的基礎優(yōu)勢、布局現狀、應用前景和發(fā)展機遇等，從全鏈條角度研究提出上海搶抓前沿技術布局、培育發(fā)展未來產業(yè)的實施路徑和舉措建議。
題目4：前沿新興領域科技倫理問題與治理機制研究
研究內容：圍繞生命科學、醫(yī)學、人工智能等重點領域，深入剖析國內外相關技術創(chuàng)新和新興行業(yè)發(fā)展的科技倫理問題、治理現狀與發(fā)展趨勢，梳理上海在開展該領域科技倫理治理的現狀與發(fā)展需求，針對重點難點問題，研究提出上海健全科技倫理治理機制、引領前沿新興領域健康發(fā)展的思路與對策建議。
題目5：前沿新興領域專利布局與技術標準的國際現狀與上海策略研究
研究內容：聚焦新一代信息技術、生命科學、人工智能、量子科技、先進材料、海洋科技、航空航天、未來能源等具體領域，梳理全球及上海有關專利布局與技術標準現狀，研究提出上海加強專利主動布局和多層次標準體系建設、構筑未來產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢的對策建議。
方向二：持續(xù)深化改革，著力提升創(chuàng)新體系效能
題目6：上海科技事業(yè)單位人才發(fā)展與人事制度改革研究
研究內容：從體制機制改革的視角，分析本市科技事業(yè)單位人才發(fā)展現狀和問題，對比國內外先進制度經驗，提出深化科技事業(yè)單位人事制度改革、充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的對策建議。
題目7：優(yōu)化科技創(chuàng)新人才在滬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策研究
研究內容：調研科技創(chuàng)新人才在滬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的情況，分析現狀和問題，借鑒國內外先進經驗，研究提出上海進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新人才政策的對策建議。
題目8：上海促進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合的科技成果轉化體系研究
研究內容：分析上海科技成果轉化供給側、需求側、服務側的現狀和問題，借鑒國內外先進經驗做法，提出進一步健全科技成果轉化與技術轉移體系的對策建議。
題目9：上海促進科技服務業(yè)細分領域創(chuàng)新發(fā)展的機制與政策研究
研究內容：聚焦科技服務業(yè)中研發(fā)設計、技術轉移轉化、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融等重點環(huán)節(jié)，深入分析上海在知識產權交易、專利代理、技術孵化轉化、投融資等細分領域的發(fā)展現狀與不足，梳理國內外先進經驗和政策舉措，研究提出上海促進科技服務業(yè)高質量創(chuàng)新發(fā)展的路徑機制與政策舉措。
題目10：上海生物醫(yī)藥產業(yè)全鏈條政策優(yōu)化與深化改革研究
研究內容：圍繞上海生物醫(yī)藥（包括創(chuàng)新藥和創(chuàng)新醫(yī)療器械等）研發(fā)創(chuàng)新、臨床轉化、審批上市、生產制造、入院使用、多元支付等全鏈條各環(huán)節(jié)，在已出臺政策基礎上進一步分析政策實施難點、堵點問題，調研梳理政策創(chuàng)新需求與深化改革建議，提出進一步推動上海生物醫(yī)藥產業(yè)高質量創(chuàng)新發(fā)展的思路與舉措。
題目11：以制度型開放推進高水平國際科技合作的對策研究
研究內容：深入分析當前國際環(huán)境下上海深化國際科技合作的新特點、新趨勢和新挑戰(zhàn)，以制度型開放為引領，圍繞科技計劃開放、人才交流交往、平臺基地共建、產業(yè)開放協同、國際科技組織引育等方面，梳理當前政策舉措和制度性障礙，對標國際先進經驗，研究提出上海進一步優(yōu)化國際科技開放合作的機制路徑和政策舉措。
方向三：構建一流生態(tài)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
題目12：聚焦重點區(qū)域提升上海科技創(chuàng)新濃度的策略研究
研究內容：選擇上海重點科技創(chuàng)新承載區(qū)，重點圍繞創(chuàng)新資源分布與濃度密度、與產業(yè)需求結構適配度及耦合度等方面，構建產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)評價體系，分析區(qū)域內科技創(chuàng)新與產業(yè)生態(tài)現狀及問題，研究提出優(yōu)化創(chuàng)新資源配置、提升區(qū)域科技創(chuàng)新濃度、聚力打造創(chuàng)新“核爆點”的對策建議。
題目13：城市更新背景下優(yōu)化上海科技創(chuàng)新空間布局的策略研究
研究內容：研究國際領先的創(chuàng)新城市空間設計理念與成功案例，梳理上海科技創(chuàng)新空間布局現狀與存在問題，結合“十五五”規(guī)劃及城市更新大背景，提出面向未來優(yōu)化上海城市空間布局、提升創(chuàng)新承載區(qū)域綜合績效水平的總體思路與實施路徑。
題目14：上海建設市場化概念驗證中心的運營模式與機制研究
研究內容：面向上海加快健全科技成果轉化體系需求，以概念驗證中心為著力點，梳理國內外概念驗證中心的發(fā)展現狀與成功經驗，對典型概念驗證中心的市場化運營模式開展案例研究，調研上海概念驗證中心建設現狀與存在問題，從領域方向、建設主體、服務模式、政策支持、要素配置等角度，提出高質量可持續(xù)發(fā)展的機制、路徑與對策建議。
題目15：科技領軍企業(yè)成長路徑、梯度培育機制和政策工具箱研究
研究內容：梳理國際國內新興領域科技領軍企業(yè)發(fā)展路徑，總結其成長規(guī)律及不同行業(yè)、不同階段的特征與政策需求，結合上海實際和重點發(fā)展的新興領域方向，分類分梯度提出科技領軍企業(yè)培育的路徑機制，完善體系化構建上海科技企業(yè)培育政策工具箱的有關建議。
題目16：上海優(yōu)化民營科技企業(yè)發(fā)展生態(tài)的對策研究
研究內容：通過調查研究和對比分析，梳理上海民營科技企業(yè)的發(fā)展現狀，從政策服務、監(jiān)管準入、市場環(huán)境、要素配置等方面，深入剖析當前存在的問題與不足，對標打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境要求，結合深圳、杭州、蘇州等民營經濟活躍地區(qū)的先進經驗，研究提出進一步優(yōu)化上海民營科技企業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境的政策舉措與建議。
題目17：國內外獨角獸企業(yè)發(fā)展比較與上海策略研究
研究內容：全面梳理國內外獨角獸企業(yè)發(fā)展現狀，對比分析上海獨角獸企業(yè)發(fā)展現狀、行業(yè)分布、主要特點與存在問題，研究提出上海培育壯大獨角獸企業(yè)的對策建議。
題目18：助力上海科技企業(yè)國際化發(fā)展的策略研究
研究內容：聚焦重點行業(yè)領域，梳理分析新形勢下上海科技企業(yè)國際化進程中的新趨勢、新特點和面臨的新問題、新挑戰(zhàn)，針對痛點難點需求，研究提出助力上海科技企業(yè)提升國際競爭力，加快拓展國際市場的對策建議。
題目19：推動外資企業(yè)深度融入上海科技創(chuàng)新體系研究
研究內容：分析跨國公司在全球范圍內參與科技創(chuàng)新治理的主要路徑和機制，調研梳理在滬外資企業(yè)及外資研發(fā)中心融入上海國際科技創(chuàng)新中心建設的現狀與存在問題，研究提出發(fā)揮上海優(yōu)勢資源稟賦、推動外資企業(yè)更深層次參與和支撐上海科技創(chuàng)新體系建設的對策建議。
題目20：上海加快構建“科技—產業(yè)—金融”高水平循環(huán)生態(tài)研究
研究內容：梳理“科技—產業(yè)—金融”高水平循環(huán)生態(tài)的內涵、特征與體系架構，分析上海在科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、金融支持三者協同方面的現狀與存在問題，研究提出促進三者有機融合、構建“科技—產業(yè)—金融”高水平循環(huán)生態(tài)的對策建議。
題目21：長三角生物醫(yī)藥創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈深度融合現狀與對策研究
研究內容：梳理分析長三角區(qū)域生物醫(yī)藥領域科技創(chuàng)新、臨床轉化、產業(yè)要素等資源分布情況，分析三省一市在創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈協同融合上的優(yōu)勢與不足，立足長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，研究提出促進長三角生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合、助推區(qū)域產業(yè)高質量發(fā)展的對策建議。
題目22：上海構建全球開放創(chuàng)新網絡背景下的國別策略研究
研究內容：圍繞上海深化國際科技合作、構建開放創(chuàng)新網絡的實際需求，聚焦某一典型國家或“一帶一路”沿線國家，深入分析其科技創(chuàng)新政策和國際科技合作策略，結合上海的優(yōu)勢基礎和發(fā)展需要，研究提出上海與該國深化國際科技合作、實現高水平互利共贏的對策建議。
專題二、自選項目
方向一：科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃與政策研究
研究選題1：面向“十五五”時期的上海科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和中長期戰(zhàn)略系列研究
研究內容：圍繞“十五五”時期上海科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和中長期科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略自行選題開展研究，提出有關對策建議，題目不應與專題一的研究題目重復。
研究選題2：深化上海科技體制機制改革系列研究
研究內容：面向“十五五”時期，圍繞深化上海科技體制機制改革自行選題開展研究，提出有關對策建議，題目不應與專題一的研究題目重復。
方向二：前沿領域發(fā)展態(tài)勢、顛覆性技術預見、創(chuàng)新生態(tài)及典型案例研究
研究選題1：以集成電路領域為例
研究內容：聚焦集成電路領域，圍繞國內外前沿發(fā)展態(tài)勢、顛覆性技術突破方向、創(chuàng)新生態(tài)構建（人才培養(yǎng)、要素配置、應用場景、產業(yè)空間、政策制度等）、典型案例等自行選題開展研究，提出有關對策建議，題目不應與專題一的研究題目重復。
研究選題2：以生物醫(yī)藥領域為例
研究內容：聚焦生物醫(yī)藥領域，圍繞國內外前沿發(fā)展態(tài)勢、顛覆性技術突破方向、創(chuàng)新生態(tài)構建（人才培養(yǎng)、要素配置、應用場景、產業(yè)空間、政策制度等）、典型案例等自行選題開展研究，提出有關對策建議，題目不應與專題一的研究題目重復。
研究選題3：以人工智能領域為例
研究內容：聚焦人工智能領域，圍繞國內外前沿發(fā)展態(tài)勢、顛覆性技術突破方向、創(chuàng)新生態(tài)構建（人才培養(yǎng)、要素配置、應用場景、產業(yè)空間、政策制度等）、典型案例等自行選題開展研究，提出有關對策建議，題目不應與專題一的研究題目重復。
研究選題4：以量子科技領域為例
研究內容：聚焦量子科技領域，圍繞國內外前沿發(fā)展態(tài)勢、顛覆性技術突破方向、創(chuàng)新生態(tài)構建（人才培養(yǎng)、要素配置、應用場景、產業(yè)空間、政策制度等）、典型案例等自行選題開展研究，提出有關對策建議，題目不應與專題一的研究題目重復。
研究選題5：以新一代信息技術領域為例
研究內容：聚焦新一代信息技術領域，圍繞國內外前沿發(fā)展態(tài)勢、顛覆性技術突破方向、創(chuàng)新生態(tài)構建（人才培養(yǎng)、要素配置、應用場景、產業(yè)空間、政策制度等）、典型案例等自行選題開展研究，提出有關對策建議，題目不應與專題一的研究題目重復。
研究選題6：以生命科學技術領域為例
研究內容：聚焦生命科學技術領域，圍繞國內外前沿發(fā)展態(tài)勢、顛覆性技術突破方向、創(chuàng)新生態(tài)構建（人才培養(yǎng)、要素配置、應用場景、產業(yè)空間、政策制度等）、典型案例等自行選題開展研究，提出有關對策建議，題目不應與專題一的研究題目重復。
研究選題7：以航空航天領域為例
研究內容：聚焦航空航天領域，圍繞國內外前沿發(fā)展態(tài)勢、顛覆性技術突破方向、創(chuàng)新生態(tài)構建（人才培養(yǎng)、要素配置、應用場景、產業(yè)空間、政策制度等）、典型案例等自行選題開展研究，提出有關對策建議，題目不應與專題一的研究題目重復。
研究選題8：以海洋科技領域為例
研究內容：聚焦海洋科技領域，圍繞國內外前沿發(fā)展態(tài)勢、顛覆性技術突破方向、創(chuàng)新生態(tài)構建（人才培養(yǎng)、要素配置、應用場景、產業(yè)空間、政策制度等）、典型案例等自行選題開展研究，提出有關對策建議，題目不應與專題一的研究題目重復。
研究選題9：以未來能源領域為例
研究內容：聚焦未來能源領域，圍繞國內外前沿發(fā)展態(tài)勢、顛覆性技術突破方向、創(chuàng)新生態(tài)構建（人才培養(yǎng)、要素配置、應用場景、產業(yè)空間、政策制度等）、典型案例等自行選題開展研究，提出有關對策建議，題目不應與專題一的研究題目重復。
研究選題10：以先進材料領域為例
研究內容：聚焦先進材料領域，圍繞國內外前沿發(fā)展態(tài)勢、顛覆性技術突破方向、創(chuàng)新生態(tài)構建（人才培養(yǎng)、要素配置、應用場景、產業(yè)空間、政策制度等）、典型案例等自行選題開展研究，提出有關對策建議，題目不應與專題一的研究題目重復。
專題三、青年項目
研究目標：鼓勵青年軟科學研究人員面向上海建設國際科技創(chuàng)新中心的重點、熱點和難點，自行選題開展研究，題目不應與專題一的研究題目重復。
項目負責人要求：申請者年齡應未滿35周歲（1990-01-01及以后出生）。已作為項目負責人承擔青年項目2項及以上者，不得作為項目負責人申報青年項目。
其中專題一：執(zhí)行期限：2025年5月1日至2026年4月30日。
經費額度：定額資助，每項資助額度20萬元。
專題二、三：執(zhí)行期限：2025年5月1日至2026年4月30日。
經費額度：定額資助，每項資助額度10萬元。
二、申報方式
每位申請者限報1項。
項目申報采用網上申報方式，無需送交紙質材料。請申請人通過“上海市科技管理信息系統”（svc.stcsm.sh.gov.cn）進入“項目申報”，進行網上填報，由申報單位對填報內容進行網上審核后提交。【初次填寫】使用“一網通辦”登錄（如尚未注冊賬號，請先轉入“一網通辦”注冊賬號頁面完成注冊），進入申報指南頁面，點擊相應的指南專題，進行項目申報；【繼續(xù)填寫】使用“一網通辦”登錄后，繼續(xù)該項目的填報。有關操作可參閱在線幫助。
項目網上填報起始時間為2025年3月25日9:00，校內申報截止時間為2025年4月11日11:30。
科研處
2025年3月18日
