“十三五”期間，學(xué)校持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，大學(xué)治理體系與治理能力現(xiàn)代化有效推進(jìn)。學(xué)校堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、專(zhuān)家治學(xué)、民主管理的管理運(yùn)行機(jī)制。貫徹落實(shí)學(xué)校章程，依法治校水平不斷提高。職能部門(mén)與二級(jí)教學(xué)科研單位設(shè)置持續(xù)優(yōu)化，管理服務(wù)能力有效提升。完善審計(jì)內(nèi)控制度，提升審計(jì)內(nèi)控管理水平。積極吸納社會(huì)資源為學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展提供支持。

　　一、實(shí)施學(xué)校章程，健全依法辦學(xué)機(jī)制

　　學(xué)校深入研究應(yīng)用技術(shù)大學(xué)依法治校工作規(guī)律，圍繞學(xué)校定位和發(fā)展目標(biāo)，探索具有時(shí)代特點(diǎn)、富有學(xué)校特色的治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。根據(jù)大學(xué)質(zhì)量文化建設(shè)要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)學(xué)校頂層設(shè)計(jì)，更多地釋放學(xué)校綜合改革的制度紅利。“十三五”期間，學(xué)校修訂了《上海第二工業(yè)大學(xué)章程》，以章程為核心的工作規(guī)范體系持續(xù)優(yōu)化。對(duì)標(biāo)上位文件，進(jìn)一步修訂了《上海第二工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》。學(xué)校成立學(xué)校依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)“立法法”建設(shè)，制定了《上海第二工業(yè)大學(xué)行政規(guī)范性文件管理暫行規(guī)定》。通過(guò)全面的建章立制，有效地固化、深化了改革成果，提升了管理的科學(xué)化與規(guī)范化水平。2020年3月，學(xué)校獲評(píng)“上海市依法治校示范校（2016-2020年）”。

　　二、校院兩級(jí)管理職責(zé)清晰、機(jī)構(gòu)布局和工作流程進(jìn)一步完善

　　學(xué)校實(shí)行“校、二級(jí)教學(xué)科研單位兩級(jí)管理體制”，明確黨政聯(lián)席會(huì)議是二級(jí)教學(xué)單位重要事項(xiàng)的決策形式，行政辦公會(huì)議是二級(jí)教學(xué)單位處理日常行政事務(wù)的組織形式，分別按照各自的議事范圍和議事規(guī)則開(kāi)展工作。學(xué)校以學(xué)科大類(lèi)或?qū)I(yè)群為依據(jù)設(shè)置二級(jí)教學(xué)單位，并根據(jù)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展需要按規(guī)定程序調(diào)整，在學(xué)校授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)行自主管理。

　　根據(jù)改革發(fā)展的實(shí)際需要，學(xué)校持續(xù)優(yōu)化職能部門(mén)與二級(jí)教學(xué)科研單位設(shè)置，“十三五”期間先后成立了校友會(huì)辦公室、校區(qū)建設(shè)辦公室、離退休工作處，調(diào)整成立了資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處等。學(xué)校以工作流程梳理優(yōu)化為抓手，深入推進(jìn)放管服一體化改革。完善各項(xiàng)規(guī)章制度和工作流程22類(lèi)、共計(jì)300個(gè)具體事項(xiàng)的工作流程，有效提升了服務(wù)師生的工作質(zhì)量和工作效率。

　　三、行政性非常設(shè)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)

　　“十三五”期間，18個(gè)行政性非常設(shè)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)，學(xué)校理事會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)順利換屆并分別完成了章程修訂工作。學(xué)校理事會(huì)在加強(qiáng)學(xué)校現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)、深化教育綜合改革、提升教育教學(xué)質(zhì)量等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用，其咨詢(xún)、協(xié)商審議和監(jiān)督功能進(jìn)一步發(fā)揮；學(xué)術(shù)委員會(huì)始終緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在事關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大問(wèn)題、諸多學(xué)術(shù)事務(wù)、重要專(zhuān)項(xiàng)工作及加強(qiáng)自身建設(shè)等方面開(kāi)展了大量卓有成效的工作。例如，為《上海第二工業(yè)大學(xué)深化綜合改革方案（2015-2020年）》《上海第二工業(yè)大學(xué)“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》等提出咨詢(xún)建議，為學(xué)校各類(lèi)教學(xué)、科研成果及獎(jiǎng)項(xiàng)和高層次人才引進(jìn)、聘用作出學(xué)術(shù)水平評(píng)價(jià)和評(píng)定，為校長(zhǎng)獎(jiǎng)評(píng)定、校園基本建設(shè)、高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)指標(biāo)體系研究等專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行了重點(diǎn)支持。委員會(huì)還新下設(shè)學(xué)術(shù)誠(chéng)信專(zhuān)項(xiàng)小組，為學(xué)校處理學(xué)術(shù)爭(zhēng)議和學(xué)術(shù)不端行為提供調(diào)查依據(jù)和處理意見(jiàn)。

　四、落實(shí)教職工代表大會(huì)等民主管理制度

　　學(xué)校廣大教職工通過(guò)教代會(huì)平臺(tái)依法行使民主管理和監(jiān)督權(quán)利，對(duì)學(xué)校重大改革發(fā)展事項(xiàng)進(jìn)行審議，對(duì)與教職工利益直接相關(guān)的重要事項(xiàng)建言獻(xiàn)策，民主評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部。學(xué)校和學(xué)部（學(xué)院）每年年底召開(kāi)教代會(huì)，堅(jiān)持校長(zhǎng)向教代會(huì)報(bào)告工作和教代會(huì)代表評(píng)議校領(lǐng)導(dǎo)工作等制度，審議并通過(guò)校、院（部、中心）工作報(bào)告，審議并通過(guò)與教工切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)。

　　五、法律顧問(wèn)制度成效顯著、信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理能效提升

　　學(xué)校從依法治校、維護(hù)學(xué)校和師生合法權(quán)益的高度做好法務(wù)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《上海第二工業(yè)大學(xué)法律顧問(wèn)制度實(shí)施辦法》。學(xué)校依法依規(guī)聘請(qǐng)事務(wù)所知名律師擔(dān)任學(xué)校常年法律顧問(wèn)，明確其工作范圍和工作職責(zé)。設(shè)立法務(wù)工作崗位，在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)全校的法務(wù)工作。法律顧問(wèn)為學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、中外合作辦學(xué)、職工勞動(dòng)關(guān)系等方面的工作提供了多項(xiàng)專(zhuān)業(yè)法律審核建議，為學(xué)校的事業(yè)發(fā)展提供了有力的法律支撐。妥善處理信訪(fǎng)事項(xiàng)，信訪(fǎng)突出問(wèn)題攻堅(jiān)克難。

　　六、校務(wù)公開(kāi)穩(wěn)步推進(jìn)

　　學(xué)校根據(jù)教育部、上海市相關(guān)文件精神和學(xué)校信息公開(kāi)辦法，堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”，繼續(xù)做好校務(wù)公開(kāi)工作。在促進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新與國(guó)際合作交流工作的同時(shí)，校務(wù)公開(kāi)工作本身也實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。學(xué)校按照市教委信息公開(kāi)指標(biāo)體系調(diào)整優(yōu)化了信息公開(kāi)欄目和信息公開(kāi)目錄，完善了專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)，完成了信息公開(kāi)年度報(bào)告的撰寫(xiě)、上報(bào)和公開(kāi)工作。做好日常信息公開(kāi)工作。2017-2018年度、2018-2019年度，學(xué)校連續(xù)兩個(gè)年度被評(píng)為“上海高校信息公開(kāi)評(píng)議良好單位”。

　　七、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、完善審計(jì)內(nèi)控制度

　　學(xué)校依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。制定了《上海第二工業(yè)大學(xué)全面推進(jìn)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作實(shí)施方案》，成立了內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組和由各個(gè)職能部門(mén)組成的工作小組。開(kāi)展內(nèi)部控制專(zhuān)題培訓(xùn)，進(jìn)行內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。學(xué)校分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，關(guān)鍵崗位輪崗，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，完善了涵蓋預(yù)算、收支、合同管理、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、基建維修等重點(diǎn)領(lǐng)域的內(nèi)控體系。

　　八、教育發(fā)展基金會(huì)正式成立

　　學(xué)校堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦學(xué)，積極吸納社會(huì)資源助力學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。2019年9月，學(xué)校教育發(fā)展基金會(huì)獲批成立。基金會(huì)獲非營(yíng)利組織免稅資格、公益性社會(huì)團(tuán)體捐贈(zèng)稅前扣除資格，基金會(huì)的健康發(fā)展具備了更好的政策保障，為校基金會(huì)的健康發(fā)展進(jìn)一步提供了強(qiáng)有力的政策保障，也為捐贈(zèng)方營(yíng)造了良好的捐贈(zèng)環(huán)境。學(xué)校教育發(fā)展基金會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)，為學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展與疫情防控工作提供了有力支持。